​开局十三五 市商务局:以国际化营造大开放大招商环境

开局十三五 市商务局:以国际化营造大开放大招商环境

“开放”是“十三五”时期国家确立的五大发展理念之一，未来五年，常州将进一步抢抓机遇，深入拓展经济国际化路径，努力扩大对外开放空间。今天的全媒体大型新闻行动“开局十三五·开启新航程”，我们来关注全市商务战线的“十三五”布局。

位于武进区的西太湖科技产业园的索普瑞玛（中国）建材有限公司项目现场，一期工程自3月1号开工以来进展顺利，按照集团排定的工期，最快将在11月底正式投产。

这位说着一口流利中文的老外，中文名字叫陆毅，是索普瑞玛（中国）建材有限公司的工业总监。“五一”前夕，正在工地上忙活的陆毅，遇到了前来公司了解项目进展的市商务局局长潘冬铃。潘冬铃告诉陆毅：“我们也希望你能够加快进程，有什么困难和问题，我们来帮你一起协调，包括你这个设备进口，包括人员招聘，有什么随时跟我们联系。”

索普瑞玛是全球绿色建筑领域知名企业，落户在西太湖科技产业园的这一项目，是索普瑞玛在亚洲投资建设的第一家工厂，总投资达1.5亿美元。

索普瑞玛集团亚太区总经理白力伟介绍：“我们跑了全国合适的地方来建我们的第一家工厂，然后我们觉得这里常州和西太湖是比较满足我们的要求，因为我们是比较环保的、绿色的公司，所以这里的环境非常好，树都是很绿色，然后有滆湖在旁边，所以这个是比较满足我们的要求。”

像索普瑞玛这样的优质项目，是常州在“十三五”期间引进外资的着力方向。作为推进全市开放型经济的重要职能部门，市商务局也力争以新的发展理念，进一步营造良好的投资环境。

市商务局局长潘冬铃表示：“我们商务部门，要和发改、经信、科技部门等等，一起结合起来，统筹来推进开放型经济，把我们招商引资和招财引智，把招引项目和资本运作，把高水平的引进来和走出去来统筹起来。 ”

引进来还要走出去，近年来，常州外贸在逆境中负重前行。今年年初，常州一家企业的独轮电动平衡车产品，在参加美国CES消费电子展时，遭到美国同类企业起诉，指控其侵犯专利，展位遭到查抄。

主持人武岳介绍：“我身边这款电动车就是曾在年初引起专利纠纷，产自我们常州企业的独轮电动平衡车，此前，这家企业已经在外观和结构等方面获得了5项国家实用专利，因此，经过积极应诉之后，最终是迫使美国公司提出撤诉。目前，这款产品正在接受美国相关机构的安全认证，如果顺利通过认证，将在美国市场进行销售。”

平衡车事件之后，市商务部门加大了对外贸企业保护知识产权的培训力度，同时通过外贸企业大走访等举措，促进常州外贸稳增长。

常州华利达服装集团作为江苏省首家“国家出口免验企业”，坚持打造质量和诚信品牌。今年一季度，华利达服装集团出口达到3935万美元，增长146.5%，

常州华利达服装集团董事长张文昌告诉记者：“商务局对经营好的企业进行激励，然后专业人员进行培训，这些对企业还是非常有效、受益的，作为我们纺织服装出口企业，还是要提高产品结构，往上游继续来推进改善，能够从传统制造改善成智能制造，走自动化、省人化、绩效化的道路，提高产品的竞争力。”

今年以来，常州商务部门围绕全市十大产业链进行精准招商，围绕“一带一路”促进外经外贸拓展新空间，持续推动全市开放型经济提质增效，助力常州智能制造名城建设。

今年一季度，常州实现外贸出口310.4亿元人民币,同比增长0.6%；全市新增境外投资项目25个，同比增长56.25%，中方协议投资额2.86亿美元，同比增长31.05%。全市服务外包合同额1.02亿美元，同比增长96.43%，航空口岸出入境人员3.2万人次，同比增长65.9%；起降航班6766架次，同比增长21.8%。

“十三五”期间，市商务部门确立了新的发展目标，将重点支持我市企业赴境外投资、助力全市各级开发园区转型升级、扶持全市电子商务等新兴业态发展。

河海大学苏南经济研究所所长博士生导师田泽表示：“ ‘十三五’期间，应该也充满了很多机遇，作为苏南来说，包括常州，至少是涉及国家六大战略，如何采取一些有力的措施，以全方位开放的理念为引领，有什么样的抓手，来统领引进来和走出去，在搭建平台方面有什么很重要的措施？”

市商务局局长潘冬铃介绍：“我们更多的是要通过招商引资，通过招引一些项目来促进带动我们整个常州经济社会的发展，来促进我们常州经济结构的优化和转型升级，要以营商环境的优化升级来作为一个突破，使外来的投资者、创业者能够在常州感到创业能够安心、放心，以城市的国际化来作为保障。我们也搭建了一个支持我们常州企业‘走出去’这样一个保障服务平台，我们利用现在互联网的优势，通过网上整合了各类资源，既有政府的，也有一些驻外经商参处、投资促进机构的，另外还有已经到一带一路国家投资的一些企业，他们有这样一个平台，交流起来也非常方便。”

市商务局“十三五”规划明确，未来五年，常州“三外”工作、对外开放要从五个方面实现新的突破：

全市利用外资总量保持稳定，外资重大项目持续增加，全市每年引进总投资超3亿美元、5亿美元、超10亿美元重大外资项目不少于10个。

力争保持外贸总量稳定增长，确保在全省排名不降低、份额不减少。加快向“优质优价、优进优出”转型，形成若干 年出口规模 超10亿美元、5亿美元、3亿美元出口基地、骨干出口企业。

力争境外投资中方协议投资额年增长10%以上，其中“一带一路”国家和地区年均增长20%以上，形成若干具有一定影响力的本土跨国公司。

力争新增1-2家国家级经济技术开发区、2-3家省级开发区，各开发区在全省开发区排位稳中有升，综保区发展形成一定规模和特色。

力争“十三五”期间电子商务交易额年均增长25%以上，到2020年，全市电子商务交易额争取突破5000亿元。

记者感言：武岳 随着全球经济一体化的步伐加快，在更大范围内配置利用资源，促进共赢发展已经成为各界人士的共识。在新一轮对外开放当中，常州也将顺应这一潮流，以提升发展质量和效益为中心，进一步彰显常州开放型经济的新特色和新亮点。